<正>南四湖位于淮河流域北部，因跨江苏和山东两省，承接江苏、山东、河南、安徽四省来水，又分属苏鲁8个县管辖，边界问题错综复杂。曾几何时，这里涝时争排水，旱时争用水，水利纠纷不断发生，是全国有名的水事纠纷多发地区，严重影响了该地区的安定团结和生产发展。为从根本上解决苏鲁两省边界南四湖地区的水利纠纷，1983年，
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