本文以南通市全民健身公共服务体系建设为研究对象,运用文献资料法、逻辑分析法,从全民健身公共服务体系的建设主体、建设目的、主要功能、建设方向入手,南通市以政府和社会参与为主,为满足南通城乡居民基本公共体育健身需要,正处于建设的关键时期。在全民健身计划的发展中,还存在着肥胖率上升、健康水平待提高、城乡发展不平衡、健身指导人才参与能力弱等问题。