传统风险向被制造的风险的转换,使强调政府通过提供物质条件和组织框架、激发主体自主性的积极福利应运而生。在积极福利的视角下,"被制造的贫困"成为当前我国的扶贫困境,即由于贫困户自主脱贫意识不强、贫困户达不到社会的职业技能要求以及旧扶贫制度的"空壳化"导致的人为的、可塑性贫困。本文主张通过对贫困群体进行群众教育和拓展脱贫制度化参与渠道,启发贫困户自主脱贫,实现"造血"式扶贫的转换。
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