<正>一、案例简介某政府机关新建办公楼项目,资金来源为全额政府固定资产投资,保密行政主管部门将该项目列为保密工程,项目被地方发展改革部门核准后要求全部采用邀请招标方式。建设单位随机委托某招标代理机构针对该项目的勘察、设计、施工总承包及监理等开展邀请招标,但招标人却困惑于如何确定邀请人名单以及应确定多少数量规模的邀请人。招标人提出选择三家投标邀请人,但招标代理机构认为,在只选择三家投标邀请人的条件下,若有一家投标人未参与投标,则势必会造成竞争性不足,
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