东北经济历经第一个东北振兴战略,短暂进入一段快速发展时期后又陷入了新的困境,经济增速急转直下、工业持续衰退、投资大幅下降等,各种内部和外部因素的综合作用导致东北经济瞬间失去活力。产业转型升级滞后、国有企业改革迟缓、民营经济发展疲软、科技创新活力不足等多方面问题接踵而至,再次振兴东北经济,必然是一个长期且艰巨的历史进程。