<正>一、认清形势任务目前，我国既有建筑改造提升工作量巨大。据统计，截至2020年底既有建筑总量约700亿平方米，其中节能建筑面积超过238亿平方米，需要节能改造建筑约460亿平方米。由于新建建筑中少部分是零能耗建筑，仍然存在新增能耗，如果要求总能耗于2030年达峰，就必须对部分既有建筑进行节能改造，降低能耗。根据国家统计局数据，截至2020年底，我国城镇率为63.89%，仍处于城镇化中期的后半段，且在新型城镇化的带动下，未来城镇化水平仍将保持相对较快的增长速度。同时，
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