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摘要
抗战时期，“二流子”问题是陕甘宁边区面临的主要社会问题之一。边区存在为数不少的“二流子”具有复杂的主客观原因。他们的存在对边区经济、社会风气、政治等方面具有严重的影响及危害，再加上边区开展社会教育、大生产运动及社会动员的需要，必须对“二流子”进行改造。边区政府在中共中央的直接领导下，采取了多种措施对“二流子”进行改造，取得了显著成效。陕甘宁边区改造“二流子”问题，从本质上讲，是中共对社会边缘化群体的改造，对社会问题的治理。进一步研究和总结陕甘宁边区改造“二流子”问题的经验，对于今天改造社会边缘化群体，治理类似社会问题，加强和创新社会治理具有重要的启示意义。
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