<正>一直以来,中国的光伏电价采用"燃煤发电标杆电价+可再生能源补贴"形式,这意味着只要光伏电价高于煤电,就永远是政策导向型市场。长期以来,业内基本都把"无补贴平价上网"视作行业发展目标,但很少有人思考,平价上网目标实现后,我们还需要怎样的政策支持,需要确立哪些新的发展目标。2019年5月20日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》,宣布启动