<正>农村基层中有村党支部和村委会,如今组建新的机构即村务监督委员会,以组织形式使农村形成"三足鼎立"的权力结构,确保民主监督不流于形式,真正发挥民主监督的作用。在江苏农村曾经发生过这样一件事。一个村委会将村民承包土地集中起来,并与开发商合作经营。承包土地的农民不再种地而成了有经营权的"股民"。按照当初的规定,农民成为"股民"后只是每年领取红利。
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