少捕慎诉慎押刑事司法政策中，“慎诉”是一项重要内容，贯彻“慎诉”的关键是行使好不起诉裁量权。不起诉裁量权的行使主要在于运用好酌定不起诉制度。但当前酌定不起诉长期处于适用率较低的状态，未能发挥应有的作用。究其原因，除了理念有待更新外，还有适用标准、评价支持体系和后续衔接机制不足等因素的制约。建议从引入第三方评估机制、加强与行政处罚衔接及增加其他处罚措施等方面入手，推动酌定不起诉制度的有效适用，促进少捕慎诉慎押刑事司法政策全面落实。
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