摘要

<正>人口问题是人类社会面临的基础性、全局性、长期性和战略性问题。人口总量是一个国家长远发展的基础,人口规模、结构和分布关乎公共政策的调整和政府治理能力现代化的提升,对一个国家的综合国力影响深远。“三孩”生育政策及配套支持措施的实施,开启了我国人口发展新阶段。党的二十大报告提出:“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。”这为破解“不想生、不敢生”的现实难题与政策碎片化困境提供了基本遵循。