针对我国多层次社会保障体系中存在的发展不协调、发展滞后、运营模式不成熟等问题,在借鉴国际经验基础上,为了让社会保障制度更加富有活力,要通过加强顶层设计等举措,明晰各类补充保障形式的定位,促进三大支柱协调发展,完善制度结构,健全鼓励供求欢方的长效财政支持政策,深化相关领域的体制机制改革。