摘要

自然资源监测预警是推动自然资源治理重心由事后督查转向事前预警的关键。目前,自然资源监测预警以单要素为主,尚未确立系统性的自然资源监测预警机制与方法。通过梳理集成现有规程和研究中的要素指标,围绕数量、质量、生态3大方面,构建自然资源调查监测指标体系;通过趋势分析和风险评估2种方式的系统结合,设计自然资源风险预警机制与模型方法,综合划定风险预警分区。结果显示:广州自然资源数量侵占高风险区主要位于城市建成区周边,质量退化高风险区主要分布在花都区中北部和白云区东南部,生态功能退化高风险区主要分布在从化区西南部和黄埔区南部;提出监测预警结果在国土空间规划中的应用路径,包括实施差异化的风险分级监管,构建自然资源常态化监管机制,打造“数据—规划—决策”管理服务闭环,实现自然资源“监测—预警—调控”一体化。

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