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摘要
基层治理现代化离不开党的坚强领导，也离不开党建质量的提高。多元化的基层治理特征，决定了党建引领基层治理的实践属性，也决定了党建引领基层治理的功能特性。从多层面、多角度来看，党建引领基层治理是一项系统工程，要以系统性功能回应党建引领基层治理，要深化党建引领基层治理的功能结构，进而优化党建引领基层治理的“区域一体-主体觉醒-组织协同-精神培育-资源整合”功能体系，切实破解党建引领基层治理的“嵌入-悬浮”困局，科学构建“核心领导-权责配置-能力发展-合作运转-责任追溯”的实现机制，整体性推进党建引领基层治理的高质量发展，持续增强人民群众的安全感、归属感和幸福感。
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