摘要

以酝酿“印太经济框架”为标志,美国正在完善并深化其“印太战略”,意在补足经济领域的短板,特别是在数字经济领域加大对华战略竞争。美国正围绕贸易、基建、供应链和标准四个方面在印太地区推进数字经济外交,包括拟优先达成印太数字贸易协定、建设“安全和值得信任”的数字基础设施、建立韧性数字供应链和推进美国的数字标准等,以确保美国在该地区数字经济秩序构建中的主导权。美国的印太数字经济外交具有明显的排华性和遏华性,其在数字空间制造地区分裂、构建“小圈子”的作法难以得到地区国家的普遍认同。同时,美国在价值观、数据跨境流动、基建和劳工等问题上的高标准,也与地区国家的实际利益不相吻合甚至不乏冲突。此外,美国内政对外交的牵制也不容忽视。如果说印太地区是美国对华战略竞争在地理空间上的焦点,而数字空间又是美国对华战略竞争的重点场域,那么当这两种空间紧密结合时,其对中美关系和中国周边环境的走向必将产生重要影响,值得学界持续关注和深入研究。

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