摘要
产业社区是传统专业镇的升级换代模式。文章基于产业社区作为大都市近郊区构建新型工农城乡关系之可行性及合理性,在社区治理场域中嵌入党建这个重要变量,立足微观实践开展研究,提炼出目前保障基层党建引领产业社区治理的组织、参与、覆盖三重机制。分析产业社区治理在宏观、中观、微观中存在的具体问题,指出产业落地与城乡治理模式的双重嬗变使基层党建面临新的外部压力,行业党建与属地党建融合不足,未能形成社区治理合力,党建运行机制的不完善未凸显弹性化和多元化的党群空间。探讨推进党建嵌入的方式方法——与社区治理责任、方式及属性的三重耦合,提出要重振共同体意识,重塑治理责任;构建区域化党建与基层协商民主,重塑治理方式;引导党员参与党群关系激活,重塑治理属性。
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单位中共广州市委党校