摘要
财政事权和支出责任是政府工作实践中需要强调的重要内容,因为其对于工作的具体实施效果以及政府工作的最终结果有突出的影响。从现实分析来看,在政府工作实践中,财政事权和支出责任需要划分明确,这样,相关工作开展才会有更科学的参考依据。从上世纪80年代中后期开始,中央和地方财政事权和支出责任的划分不断被明确。尤其是在1994年之后,分税制度改革构建了具有完善性的中央与地方财政事权和支出责任划分的框架体系。为了进一步的推动工作进步,在总结经验的基础上,2016年国务院发布了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(以下简称《意见》),该意见为财政事权和支出责任划分问题改革提出了总体部署。文章基于《意见》进行财政事权和支出责任划分问题的再思考,旨在为实践工作提供指导。
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单位山东财经大学