汇率制度问题是一个跨国的公共管理问题。中国依据自身的经济发展阶段和国际经济政治生态,选择合意有效地人民币汇率制度。没有完美的汇率制度,只有更好地汇率制度。现行人民币汇率制度同样存在改进优化的空间,其基本问题是,多头管理与监管盲区并存、市场单薄与高度垄断结合、弹性过小与单向升值共生。充分认清人民币汇率制度问题的复杂性、重要性,方能有效坚持自主性、渐进性、可控性的汇率改革三原则,从而有助于深入推进人民币汇制度的市场化和有效推进人民币的国际化进程。