采用内容分析法，依据Rothwell和Zegveld的政策工具分类对改革开放以来59份学校体育政策文本进行定量和定性研究。对选定的政策文本进行编码，然后利用政策工具的分析方法对学校体育治理主体构建政策研究分析的框架，将文本合理分类归入分析框架，进行频数统计和量化分析，探究改革开放以来学校体育政策工具的应用情况，进而分析学校体育政策制定中存在的问题与不足，从而为学校体育政策的制定和实施提供参考和借鉴依据。
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