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摘要
我国制定的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称“双积分政策”）实施4年来，推动汽车产业节能减排、绿色发展的效果初步显现，汽车企业正在承受减产传统燃油汽车、增产新能源汽车的转型压力，政策影响下企业竞争力变化的长期性问题值得关注。以我国新能源汽车整车上市公司为研究对象，分为乘用车企实验组和商用车企对照组，应用双重差分模型分析双积分政策对企业竞争力的影响效应，并基于企业产权性质和生命周期维度检验政策效果的异质性。结果显示：双积分政策通过促进企业新业务转型，显著降低了资产贡献率表征的企业竞争力；国有车企竞争力短期内下降明显，民营车企借助发展新能源汽车的先发优势，竞争力受政策的影响不显著；衰退期车企竞争力下降显著，成长期和成熟期企业未受到显著影响；企业增加研发投入规模对政策影响未产生调节作用，但扩大新业务规模有助于削弱政策对企业竞争力的负向影响。根据研究结论，建议双积分失衡的车企结合市场需求提升新能源汽车产量，缓解技术上的政策合规压力，扭转积分失衡带来的经营风险，并适度加大燃油汽车节能技术的研发投入，充分利用修订政策在低油耗车型上给予的积分核算优惠；政府应进一步完善新能源汽车的配套基础设施，适当加大面向新能源汽车消费终端的刺激政策，并考虑为企业配套差异化的研发补贴、研发项目资助等鼓励措施。
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