从需求侧管理到供给侧结构性改革,是国家经济治理政策的重大变迁。由于报酬递增和自我强化机制,政策变迁具有明显的路径依赖,这种路径依赖存在于政策观念、政策选择和政策执行等各个方面。除了国家经济治理政策历史惯性的影响外,该政策变迁中的路径依赖还缘于高昂的转换成本和利益冲突等因素。路径依赖会阻碍经济治理政策变迁,影响经济发展预期目标的实现。为避免供给侧结构性改革陷入政策失效的境地,必须化解政策变迁中的路径依赖,推进国家经济治理政策转型。