摘要

一百年来,中国共产党领导乡村治理实现了四次历史性飞跃,对乡村社会的善治经历了由"引导"到"协调"的演变,乡村社会的回应则表现出由"接受"到"配合"的转变。善治与回应的逻辑相互交叉,形成了中国共产党在不同时期领导乡村治理的四种模式:渐趋渗透式、动员引导式、协调探索式、多元调和式。不同领导模式的乡村治理所呈现的运行轨迹,彰显出党领导乡村治理的独特价值:在党政结合与多元主体参与中激发乡村社会活力;在顶层设计与基层探索的上下互动中调适乡村治理政策;在制度权威与伦理价值的相互融合中提升乡村治理的刚性与柔性;在技术治理与以人为本的匹配中实现乡村治理效率与价值的统一。系统探讨党领导百年乡村治理的逻辑理路与价值意蕴,既可以弥补现有研究相对分散的不足,又助益于新时代乡村振兴战略的全面推进。