<正>中国古代从秦汉到明清,县制一直是国家最基层权力机构,保持了长期的稳定性和延续性,成为国家政治制度的重要构成和国家治理的重要基石,体现出相当高的制度文明成就。继秦汉之后,县制在唐朝尤其是唐前期发展到了更加完备的水平,可视为整个帝制时代县制的代表。