支持中小企业参与招标采购的国际经验及思考

作者：徐致远; 姚事汐

来源：中国招标, 2023, (10): 65-67.

<正>中小企业是国民经济发展的重要有生力量，是现代化经济体系中不可或缺的组成部分。党的二十大报告指出，支持中小微企业发展。与大型企业相比，中小企业由于单个体量较小，在发展中面临一些独有难题，包括成本高、融资难、融资贵、供应链薄弱、专业人才缺乏等。招标投标既是中小企业获得商业机会的重要途径，也是降低其采购成本、提高采购效率的重要方式，国际上通常都把支持中小企业发展作为公共采购的政策目标之一。《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）也规定了“促进中小企业发展”的原则，而《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）对支持中小企业的内容涉及不多。近年来，随着经济下行压力加大，一些中小企业表示获得项目的机会越来越少，经营和生存面临巨大困难。在此背景下，有必要借鉴国际公共采购规则，研究思考如何通过完善招标投标相关制度，支持中小企业参与招标投标活动并获得项目。

• 单位
  南京大学