农村养老在农村社会发展中发挥着稳定器的作用。运用利益相关者理论对我国农村社会化养老失灵的内在机理分析发现,政府、企业、农村老年人、社会组织、农村社区、家庭子女等利益相关者的不同利益诉求和行为导向造成了目前农村社会化养老的现实困境。研究结论表明:只有对各利益相关者进行明确定位,才能克服其相互冲突和博弈状态。在此基础之上,利用协同治理理论使各利益相关者达成利益均衡共识,共同致力于社会化养老的善治之道。