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摘要
1994年新南非建立后,非洲人国民大会(简称"非国大")由反对种族主义斗争的政党转变成执政党,南非政党政治逐渐形成非国大占据主导地位、其他政党无法对其构成挑战的主导党体制。纵观民主转型以来南非20多年的政党政治发展进程,南非主导党体制虽未发生根本性变化,却出现由巩固强化转向非国大影响力下降的情况。虽然最大反对党民主联盟影响力稳步提升,极端、民粹的国内其他政治力量持续抬头,对非国大的主导地位构成了一定挑战,但这些因素并不是南非主导党体制弱化的主要原因。非国大的主导地位有赖于与南非共产党、南非工会大会等左翼力量的战略联盟,这是南非主导党体制的特性所在。从2008年全球金融危机爆发以来,非国大党内政治竞争加剧,三方联盟功能失调,政府治理效能持续下降,系非国大主导地位弱化的主要影响因素。展望未来,非国大主导地位能否得到巩固、南非主导党体制能否得以延续,主要取决于非国大能否有效维护党内团结、推动三方联盟实现重组、提高国家治理效能,以从根本上解决南非长期存在的失业、贫困和不平等三大痼疾。
