摘要

以变动因素分析方法为基础,本文建立了一个广泛适用于教育经费收支地区和国际比较的框架,以该框架为基础对中国教育经费收支进行统计分析,并对比2012年和2017年主要经合组织国家情况进行了进一步研究。研究发现,适龄人口比例趋于低水平是各国普遍面临的问题,同时与主要经合组织国家相比,中国有部分因素包括生均指数、政府投入比例、师生比、劳动收入份额、生均其他经常性支出指数均已经达到领先或与其相当的水平,但是也有部分因素如毛入学率、教职工薪酬系数等仍然存在差距。最后,本文就未来中国教育经费投入和支出政策提出高度重视人口因素,进一步提升教育普及程度特别是加强终身学习体系建设,进一步提升教师待遇,对政府投入比例、师生比、生均其他经常性支出指数等因素的政策目标应该以稳定和结构优化为主四方面的政策建议。

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