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摘要
工伤保险待遇水平事关职工和用人单位利益，事关工伤保险制度公平可持续发展。作为社会保障制度重要组成部分，工伤保险制度的保障水平应当与经济社会发展水平相适应。从经济社会发展阶段来看，理论上我国工伤保险保障水平应低于发达国家，但本文通过对工伤保险待遇水平进行全面深入的国际比较后发现，由于制度惯性以及没有转轨成本，我国工伤保险待遇水平在国际上处于前列，甚至高于德国和日本等典型发达国家，主要体现在工伤保险待遇项目多、待遇兼项多、一次性待遇水平高、待遇增长快、与用人单位捆绑紧密等。我国工伤保险待遇水平高已经带来了社会争议多、企业负担重、职工权益保障落实难到位、灵活就业人员参保难等诸多问题。未来应当按照习近平总书记有关社会保障体系建设的指示精神，借鉴国际经验，适当控制工伤保险待遇水平，优化工伤保险待遇承担结构，充分发挥工伤保险制度优势。
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单位中国劳动保障科学研究院
