台湾地区“南向政策”变迁研究——基于历史制度主义视野

作者：陈钰瑶

来源：闽台关系研究, 2022, (02): 53-66.

DOI：10.19357/j.cnki.35-1295/d.2022.02.003

• 台湾地区
• “南向政策”
• 历史制度主义
• 制度变迁

台湾当局先后八次通过并实施“南向政策”，历经李登辉、陈水扁、马英九和蔡英文等历任台湾地区领导人。梳理台湾地区“南向政策”的历史沿革，政策变迁过程可以划分为萌芽期、形成期、发展期、平稳期、丰富期等时期。基于历史制度主义视野，台湾地区“南向政策”变迁可以根据制度生成理论、制度变迁理论和路径依赖理论进行分析，得出：“南向政策”的形成与两岸经贸关系升温、李登辉个人的政治态度、台湾当局“去中国化”政策等三个因素有关；“南向政策”变迁动力来源于台湾地区领导人的个人意志，变迁模式和路径为自上而下强制性、渐进性叠加变迁；由于退出成本、学习效应、适应性预期和协同效应等因素，“南向政策”变迁具有明显的路径依赖特征，且政策难以被轻易逆转。

• 单位
  北京大学; 国际关系学院