文章认为,制度结构约束和塑造了政治行动者的行为动机。民族区域自治制度一方面为各政治行为主体提供了制度框架,各行为主体严格按照宪法、有关法律及相关规章规定进行政治、经济、文化活动;另一方面,民族区域自治制度以其蕴含的权力关系结构,塑造与其自身相适应的行为主体。
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