为了解决中低收入家庭住房困难,我国推出了廉租住房、经济适用房、公共租赁房等多种保障性住房,即多层次保障性住房供应体系格局基本形成。多层次保障性住房供应体系虽然有利于满足不同收入阶层对住房的不同需求,但也面临诸多困境,如形成"夹心层"、增加了制度的运行成本等。因此,改革势在必行,本文认为以公共租赁房为核心是制度改革的一个出路。
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