村两委负责人“一肩挑”是弱化两委矛盾，强化党在基层的领导力，推进乡村振兴的重要举措。文章通过实地调研河南省L镇，发现在实践村两委“一肩挑”的过程中呈现出“一刀切”现象难避免、干部选派困难、村民选举参与度不高、利益受损者抗争严重、新任“一肩挑”干部难胜任等问题。对此，试图从因地制宜推进、重视民主参与、建立干部长效考察机制等方面着手，明确政策前提、规范选举流程、巩固选举结果，将村两委负责人“一肩挑”的制度优势切实转化为治理效能。
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