中国(天津)自由贸易试验区共有三个片区,自建区以来各片区产业集群取得长足进展,但也存在原有产业基础不足、产业群发展不完善、航运发展不稳定、海关监管模式有待提升、创业创新政策体系不完善、政策执行实施不到位、服务质量及效率需要提高等问题。应建立以东疆港与空港片区为基础,以中心商务片区为核心,建设互相联系的产业集群,培育东疆港片区以海运为基础产业群,建立京津冀空陆海联运中心,培育中心商务区片区服务京津冀,连接东疆与空港两个片区,通过制度创新培育自贸区产业集群。