摘要

结合兵团改革发展实施纲要,在全面分析第一师阿拉尔市2012-2018年招商引资现状的基础上,从产业导向、投资环境、招商业绩和企业业绩四个方面构建了16个评价指标,基于熵值法确定权重,计算出2013-2017年招商引资绩效综合评价指数。研究发现:(1)2017-2018年间第一师阿拉尔市招商引资项目、总投资、到位资金均有不同程度的下降。融资渠道单一和招商能力不足是主要原因。(2)2012-2017年间第一师阿拉尔市招商引资绩效水平逐年呈上升趋势,发展潜力较大。这与政府通过创新方式,"走""引"结合、大力推进援疆招商,延伸产业链招商的工作方式有关。(3)就业率逐年上升。一产的季节性导致的结构性失业,在产业融合发展中得到缓解。(4)投资环境影响绩效评价的效果明显。引进企业对于带动就业,提高人民收入,优化环境的作用巨大。(5)产业导向与企业业绩对绩效的影响较小,但产业的引导和企业业绩的带动作用不容忽视。