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摘要
医养结合是养老服务供给侧的改革创新,是促进健康老龄化的重要举措。以《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》和《关于深入推进医养结合发展的若干意见》两个政策文件为分析蓝本,以基本政策工具类型和医养结合作用领域构建分析框架,通过内容分析、工具分类、统计描述、交互分析等方法分析医养结合政策工具的失衡或冲突。从横纵两个维度看,医养结合政策工具分布在类型和作用领域均有明显差别,体现了政策工具的作用范围与适用限度,也启示了未来的政策走向:优化政策工具类型与作用领域分布,平衡医养结合政策与养老服务框架的关系,强化政策工具的系统化。
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单位北京社会管理职业学院
