摘要

随着“少捕慎诉慎押”政策正式被确立为我国的一项重要的刑事司法政策,我国不起诉制度的发展进入了新时期。扩张不起诉不仅是国际犯罪治理的趋势,也是构建我国审前分流机制与发挥司法的社会治理作用的实际需要。而现有的规制手段在司法实践中仍有不足,难以应对未来不起诉制度的快速发展。为了防止不起诉扩张后可能出现权力滥用等问题,通过构建不起诉的司法审查模式、强化当事人的救济手段以及完善人民监督员制度等方式规制不起诉具有重要意义。