收入分配问题一直是经济社会发展的重要议题，受到党中央的高度重视。通过考察改革开放以来我国的收入分配问题，把握国家发展战略下三次分配制度演变的内在逻辑。我国收入分配制度改革始终围绕公平与效率问题展开，集中处理好四种关系，即政府与市场的关系、劳动与资本的关系、城市与农村的关系、发达地区与欠发达地区的关系。为进一步深化收入分配制度改革，需要大力发展生产力，在初次分配和再分配中更加重视公平，充分发挥第三次分配作用推进共同富裕。
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