随着公民社会的日渐崛起,公共生活的渐趋完善,公民教育也顺势勃兴。然而,当前教育学研究者对公民概念的理解和应用还处于浅层化和混合化阶段。这种认识无助于通过学校教育系统地培养公民。因此,对公民概念的理解应该进一步深化,以历史为线索提取公民的平等、公共和参与属性,并梳清属性之间的逻辑关系。在此基础之上,公民教育才能获得相应的层次性培养策略,最终孵育出"完全公民"。
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