购买教育服务逐渐成为我国各级政府履行教育责任、提供教育服务的一种重要方式。要实现政府购买教育服务的目标,必须构建科学合理的绩效评价体系。政府购买教育服务绩效评价是一项复杂的系统工程,要确保绩效评价的顺利实施和效果,只有在理论上对绩效评价的内涵、功能、原则、要素、标准等几个基本问题进行深入思考,并形成科学的认识与判断,才能为政府购买教育服务绩效评价的实践提供相应的理论基础。