村级债务对集体经济的健康发展具有双重作用，合理、适度的债务是促进集体经济健康持续发展的稳定器；而繁重、过度的债务却是困扰集体经济发展的绊脚石，更是影响农村和谐发展、乡村振兴战略全面实施的最大隐患。以陕西眉县为例，分析其在不同历史时期村级债务形成的原因，提出强化行政推动、强化分类化解、推动发展经济等化解村级债务的措施，为化解现存的不合理村级债务提供参考。
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