乡村是我国最基层的社会型组织,也是国家治理的首要问题。乡村治理不仅仅是乡村自我管理问题,也是党在社会最基层组织的执政基础。国家30年乡村经济政治的改革,使村民自治方面有了较大的突破。随着社会不断发展,乡村自治显现出许多问题,使单一的乡村自治无法解决当下乡村治理的诸多问题。非政府组织的出现与发展,打破了原有的单一模式,参与乡村治理的过程,也符合代表各自成员利益参与公共服务进程的需要,有助于推进农村民主进程、转变农村经营模式、缓解农村公共服务供给矛盾,成为当下乡村治理的重要抓手。
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