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摘要
全面推进依法治国、推动体育高质量发展，必然要求第三次修订的《体育法》得到贯彻落实。运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法，认真梳理相关文献、法律法规及典型做法，从应然视角论述了青少年和学校体育高质量发展的法治基础，从实然视角分析了青少年和学校体育高质量发展存在的问题瓶颈，从实然与应然的差距出发提出了青少年和学校体育高质量发展的治理策略。研究认为：（1）青少年和学校体育高质量发展的法治基础有：国家法律和行政法规对青少年和学校体育发展的法律保障，中央和国务院规范性文件对青少年和学校体育发展的制度规制，体育、教育等部门规范性文件对青少年和学校体育发展的融合推进；（2）青少年和学校体育高质量发展的实然困境有：《学校体育工作条例》滞后现象凸显，青少年和学校体育发展的“法治精神”尚未形成，法律法规及政策执行中部门异质性现象突出。结合法治相关理论和地方实践经验，提出优化法律体系、筑牢法治基础，健全青少年和学校体育高质量发展的制度框架；借鉴经验做法、创新工作举措，构建青少年和学校体育高质量发展的治理体系；坚持党的全面领导、强化政府执行，优化青少年和学校体育高质量发展的治理机制和治理能力；调动群众参与、加强监督检查，促进青少年和学校体育高质量发展的持久善治等治理策略。
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