<正>在改革开放的大潮中,浦东勇立潮头,为上海经济的高速发展开辟了新局面;在实现高质量发展的号角声中,浦东责无旁贷,冲锋在破局的最前列。在立法制度层面,全国人大授权上海市人大,对浦东新区法律、行政法规、部门规章作出变通规定,其实施范围为浦东新区。区别于上海市一般的地方性法规,浦东新区法规可谓党中央、上海市委推进首创性改革、引领性开放和开拓性创新的前沿阵地与试验田。毫无疑问,浦东的创制性立法为公安、城管、市场监管、交通等职能部门在新产业、新业态、