在快速城镇化和经济社会深刻变革的当下,基层矛盾日益凸显,成为影响社会稳定与和谐的关键因素。党的二十大报告做出了“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”的重要部署,并强调“基层民主是全过程人民民主的重要体现”。习近平总书记强调,“涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主”。