<正>党的十八大报告高屋建瓴,是引领我们一切工作的行动指南。特别是其中蕴涵着许多辩证思维的哲理,对于指导农垦改革具有特殊重大意义。农垦作为一个开放的、复杂的经济社会巨系统,处于城乡二元结构的中间地带,国有经济与小农经济相交汇,企业经营与社会管理相交织。在推进农垦改革中,面临更多的是进退维谷的两难问题,无法用非此即彼的标准去判断,也无法用一刀切的办法去处理。我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以社会主义市场经济和城乡发展一体化来统领农垦改革,既不走以往一大二公、封闭僵化的老路,也不
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