摘要
高质量发展是新时期社会救助制度建设的核心目标。本文基于立体性视角对政策范式变迁进行考察后发现,自新中国成立以来,社会救助大体经历了制度初创阶段、立体式的转型发展阶段、垂直式的数量发展阶段、水平式的规范发展阶段。社会救助制度发展的成果在内在维度上的表现是政策工具的创新和优化,在水平维度上的表现是协调自身与相关制度的关系并从中确立社会救助的主体角色,在垂直维度上的表现是契合上层政策定位以扩展政策内容。结合社会救助的内在发展路径以及新时期水平和垂直维度的发展要求,高质量发展蕴含着立体式社会救助范式变迁的内涵。
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