围填海造地是受经济、政策等因素的原因而引起的行为,引发了在法律规制上的难题。在上位法缺失或规制不足的条件下,沿海省市不合理的围填海造地造成了资源浪费和生态环境破坏。对此,以政策进行调整的同时,协调围填海法律法规在不同层级、不同领域的衔接,并进一步完善涉及海域围填全过程的相关法律,以应对其所存在的法律规制不足问题。