住房制度改革以来，我国住房租售市场一直存在发展不平衡的问题,经历了“计划经济下的福利分房制度”“过渡阶段的福利低租制度”“市场化阶段的‘两房’保障制度”“租赁初步发展的并轨保障制度”和“住房租赁高质量发展时期”五个阶段。通过分析我国住房租赁市场存在的居民租住需求难以满足、无法与购房者享有同等公共服务，以及租住权益难以得到保障等问题，在借鉴发达国家住房租赁市场经验的基础上，提出我国住房租赁市场发展应积极调整住房供应结构、落实“租购同权”机制建设和加快完善法律体系等对策建议。
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