"议题导向"是有别于传统方式的社区教育发展思路和实施策略。根据社区居民共同关注的社区问题开展社区教育,能为社区教育提供内容设定的依据,进一步丰富社区教育的实现形式,并促进社区教育深度融入社会治理体系。在实施过程中,应注重与基层协商民主的有机结合,维护社区居民的主体地位,充分发挥政府、专家和非政府组织的引导和支持作用。