在以农业为主要经济部门,田赋为基本财源的古代中国,长期维持着一个规模极为有限的官僚体系。如何实现对辽阔的基层社会的治理,是一个非常值得关注的问题[1]。古代中国乡村是一种类似家族式的社会结构,由于古代国家技术的局限性,基层自治成为古代乡村治理的模式。"齐家"思想对于古代基层社会治理发挥了重要的作用,"齐家"思想具有其人性和地理基础,其微观制度设计对古代社会基层秩序具有建构性,并经过儒家对"家"概念的升华,实现了"齐家"与"治国"的连结。
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